Тестот за американско државјанство се ажурира, а некои имигранти и застапници се загрижени дека промените ќе им наштетат на испитаниците со пониско ниво на познавање на англискиот јазик.
Тестот за натурализација е еден од последните чекори кон државјанството - месечен процес кој бара легален постојан престој со години пред да аплицирате.
Многумина сè уште се потресени откако администрацијата на поранешниот републикански претседател Доналд Трамп го промени тестот во 2020 година, што го направи подолго и потешко полагањето. За неколку месеци, демократскиот претседател Џо Бајден ја презеде функцијата и потпиша извршна наредба со цел да се елиминираат бариерите за државјанството. Во тој дух, тестот за државјанство беше повторно сменет на претходната верзија, која последен пат беше ажурирана во 2008 година.
Во декември, американските власти соопштија дека тестот треба да се ажурира по 15 години. Новата верзија се очекува кон крајот на следната година.
Службите за државјанство и имиграција на САД предлагаат новиот тест да додаде дел за говорење за да се проценат вештините на англискиот јазик. Службеникот покажувал фотографии од обични сценарија како што се дневни активности, временски услови или храна и барал од апликантот вербално да ги опише фотографиите.
Во тековниот тест, службеникот ја проценува способноста за зборување за време на интервјуто за натурализација поставувајќи лични прашања на кои апликантот веќе одговорил во документацијата за натурализација.
„За мене, мислам дека би било потешко да ги погледнам сликите и да ги објаснам“, рече Хевен Мехрета, која емигрирал аод Етиопија пред 10 години, го положила тестот за натурализација во мај и станала државјанка на САД во Минесота во јуни.
Мехрета (32) рече дека научила англиски како возрасна откако се преселила во САД и сметала дека изговорот е многу тежок. Таа се грижи дека додавањето на нов дел за зборување врз основа на фотографии, наместо на лични прашања, ќе го направи тестот потежок за другите како неа.
Шаи Авни, кој емигрирал од Израел пред пет години и станал државјанин на САД минатата година, рече дека новиот дел за зборување може да го зголеми стресот што апликантите веќе го чувствуваат за време на тестот.
„Седејќи до некој од федералната влада, може да биде застрашувачки да разговарате и да разговарате со него. Некои луѓе сепак го имаат овој страв. Кога тој не е вашиот прв јазик, може да биде уште потешко. Можеби ќе бидете нервозни и сте се блокирале. Не наоѓам зборови за да им го кажам она што треба да го опишам“, рече Авни.
Друга предложена промена ќе го направи делот за граѓански прашања за историјата и владата на САД со повеќекратен избор наместо сегашниот формат на усмен краток одговор.
Бил Блис, автор на учебници за државјанство во Масачусетс, даде пример во блог пост за тоа како тестот ќе стане потежок бидејќи ќе бара поголема база на знаење.
Актуелно граѓанско прашање има еден офицер кој бара од апликантот да именува војна што ја воделе САД во 1900-тите. Апликантот треба само да каже еден од пет прифатливи одговори - Првата светска војна, Втората светска војна, Корејската војна, Виетнамската војна или војната во Заливот - за да го постави прашањето правилно.
Но, во предложениот формат со повеќекратен избор, апликантот ќе го прочита тоа прашање и ќе го избере точниот одговор од следниве избори:
A. Граѓанска војна
Б. Мексиканско-американска војна
В. Корејска војна
Г. Шпанско-американска војна
Апликантот мора да ги знае сите пет војни што ги водеа САД во 1900-тите за да го избере еден точен одговор, рече Блис, а тоа бара „значително повисоко ниво на познавање на јазикот и вештина за полагање тестови“.
Во моментов, апликантот мора точно да одговори на шест од 10 граѓански прашања за да положи. Тие 10 прашања се избрани од банка од 100 граѓански прашања. На апликантот не му е кажано кои прашања ќе бидат избрани, но може да ги види и проучи 100-те прашања пред да го полага тестот.
Лин Вајнтрауб, координатор за државјанство во Центарот за англиски како втор јазик на Џонс во Масачусетс, рече дека предложениот формат за граѓанскиот дел може да го отежне тестот за државјанство за луѓето кои се борат со англиската писменост. Тоа ги вклучува бегалците, постарите имигранти и лицата со попреченост.
„Имаме многу студенти кои се бегалци, а тие доаѓаат од земји зафатени од војна каде можеби немаа шанса да завршат училиште или дури да одат на училиште“, рече Мешел Перот, координатор за државјанство во Сан Диего.
„Потешко е да научите да читате и пишувате ако не знаете како да го правите тоа на вашиот прв јазик. Тоа е мојата главна грижа за тестот со повеќекратен избор, тоа е многу читање“, рече Перот.
Службите за државјанство и имиграција на САД во соопштението за декември соопштија дека предложените промени „ги одразуваат тековните најдобри практики во дизајнот на тестовите“ и ќе помогнат да се стандардизира тестот за државјанство.
Според федералниот закон, повеќето апликанти кои бараат државјанство мора да покажат разбирање на англискиот јазик, вклучително и способност да зборуваат, читаат и пишуваат зборови во обична употреба и да покажат познавање на историјата и владата на САД.
Агенцијата соопшти дека ќе спроведе проба на национално ниво на предложените промени во 2023 година со можности за повратни информации од јавноста. Потоа, надворешна група експерти во областа на усвојување јазик, граѓански науки и развој на тестови - ќе ги разгледаат резултатите од испитувањето и ќе препорачаат начини за најдобро спроведување на предложените промени, кои би можеле да стапат на сила кон крајот на следната година.
САД во моментов го имаат најлесниот тест за државјанство во споредба со другите западни земји вклучувајќи ги Германија, Канада и Обединетото Кралство - според Сара Гудман, професорка по политички науки на Универзитетот во Калифорнија, Ирвин.
Гудман рече дека ги користи следните метрики за да ја одреди тежината на тестот: бројот на прашања потребни за полагање и бројот на прашања во целост, процентот на апликанти кои го положиле тестот, нивото на јазикот на тестот и дали прашањата се или не. со одговори се ставени на располагање за проучување пред да се полага тестот.
На тестот во САД, кандидатите мора точно да одговорат на шест од 10 прашања за да поминат. Околу 96% од апликантите го положуваат тестот, според последните проценки. Тестот е на „високо почетно“ ниво на англиски јазик, рече Гудман, а банката со прашања со одговори е достапна за претходно проучување.
Но, на германскиот тест, Гудман рече дека апликантите мора точно да одговорат на 17 од 33 прашања за да поминат. Околу 90% од апликантите го поминуваат тестот, според последните проценки. Тестот е на „средно“ ниво на германскиот јазик, според Гудман. И е достапна банка со прашања со одговори.
Тестовите во Канада и Обединетото Кралство се уште потешки, а и не е обезбедена банка за прашања, рече Гудман.
Елизабет Џејкобс, директорка за регулаторни работи и политика во Центарот за имиграциски студии - непрофитна истражувачка организација која се залага за помала имиграција - рече дека предложените промени ќе го направат тестот за американско државјанство уште полесен за многу луѓе.
„Сметаме дека тоа е во погрешна насока“, рече Џејкобс во име на организацијата.
Предложениот формат со повеќекратен избор за граѓанскиот дел ќе го стави одговорот на секое прашање пред апликантите, рече Џејкобс, и ќе се ослободи од предизвикот за меморија што е во тековниот тест.
Џејкобс рече дека нејзината организација претпочита тест кој вклучува повеќе материјал и ги нагласува американските вредности, како што се верската слобода и слободата на говорот.
Таа додаде дека повеќето луѓе кои се натурализираат не се во САД поради заслуги или статус на бегалци, туку поради семејно спонзорство, каде некој од нивното семејство станал државјанин пред нив и барал да се натурализираат.
Џејкобс рече дека построг тест ќе помогне да се осигура дека новите граѓани ќе се интегрираат во американското општество и економијата со доволно познавање на англискиот јазик, како и да промовираат здрава демократија со граѓанско знаење и ангажман.
„Дали нам ни е важно да имаме дури и граѓански тест на прво место? Не го знам одговорот на тоа прашање“, рече Корлин Смит, директор на имиграциските услуги на Меѓународниот институт во Минесота, непрофитна организација која ги поврзува имигрантите со ресурси.
Смит рече дека Агенцијата за државјанство и имиграција на САД веќе проценува дали апликантите имаат минати криминални истории, плаќаат даноци и финансиски ги поддржуваат своите деца.
„Тие веќе го оценуваат тој дел од вашето потекло. Дали е исто така важно да ги знаете овие информации за историјата и владата и да можете да ги запаметите? Смит рече, додавајќи: „Луѓето кои се родени во САД и се граѓани со природно потекло - многу од тие луѓе не знаат многу од овие одговори на историјата на владините прашања“.
Повеќе од 1 милион луѓе станаа државјани на САД во фискалната 2022 година - еден од најголемите бројки забележани од 1907 година, најраната година со достапни податоци и Агенцијата за државјанство и имиграција на САД го намали огромниот заостаток на апликации за натурализација за над 60% во споредба со годината претходно, според на извештајот на Агенцијата за државјанство и имиграција на САД исто така објавен во декември.
Извор: Асошиетед прес