Заканата од поширока војна меѓу Израел и Иран може да му даде на американскиот претседател Џо Бајден повеќе простор за дишење за да му обезбеди воена помош на Израел без ограничувања што ги бараат прогресивните законодавци на неговата партија.
Масовниот воздушен напад на Иран на 13 април врз Израел и поограничениот контранапад на Израел рано во петокот го оставија регионот на работ, стравувајќи од ескалација на 6-месечната војна Израел-Хамас во Газа.
За пакетот помош треба да се гласа во Претставничкиот дом на САД веднаш во сабота. Нацрт-законот обезбедува 26,4 милијарди долари за безбедноста на Израел, дел од пакетот закони што ќе им помогнат на Израел и Украина додека се обидуваат да ја одвратат кинеската агресија во Индо-пацификот. Се предлага вкупно финансирање од странска помош од 95 милијарди долари.
Во средата, Бајден побара усвојување на законите и вети дека веднаш ќе ги потпише како закон.
Со месеци, истакнати демократи го повикуваа Бајден да услови барем некои видови воена помош за Израел за да се избегне американското оружје да се користи за да се олесни кршењето на човековите права, што е нелегално според американскиот „Лејхи закон“.
Но, аналитичарите велат дека разгорувањето меѓу Израел и Иран можеби го намалило тој притисок, барем засега.
„Тој сега има повеќе простор за маневрирање со левото крило“, рече Ричард Голдберг, виш советник во Фондацијата за одбрана на демократиите.
„Тој има момент кога може да ја потсети земјата, може да ги потсети демократите дека треба да се оддалечат и да разберат кој навистина стои зад сите различни пожари што се подметнати низ Блискиот Исток“, изјави тој за Гласот на Америка.
Во авторски текст за Волстрит џурнал претходно оваа недела, Бајден предупреди дека САД се вовлечени во војна.
„Израел е нашиот најсилен партнер на Блискиот Исток, незамисливо е да стоиме на страна ако неговата одбрана биде ослабена и Иран може да го изврши уништувањето што го сакаше овој викенд“, рече тој, мислејќи на нападите со беспилотни летала и ракети на 13 април на израелска почва.
Таков исход е помалку веројатен ако САД обезбедат воена помош сега, тврди тој, така што одбраната на Израел „може да остане целосно опремена и подготвена“.
Пакет помош за Израел
Предложената помош за израел вклучува 4 милијарди долари за надополнување на ракетните одбранбени системи Iron Dome и David's Sling и 1,2 милијарди долари за одбранбениот систем Iron Beam за спротивставување на ракетите и минофрлачите со краток дострел.
Тоа се вооружени системи што спречија повеќето од стотиците беспилотни летала и ракети лансирани на 13 април од Техеран и неговите посредници, вклучително и Хезболах, кој често лансирапроектили од Либан на северната граница на Израел.
Повеќето демократи поддржуваат помош за системи кои го штитат израелското небо, но некои се загрижени за финансирањето на видовите на оружје што убиваат цивили во Газа.
Нацрт-законот за помош вклучува 1 милијарда долари за подобрување на производството и развојот на артилерија и друга муниција и 4,4 милијарди долари за надополнување на одбранбените артикли и одбранбените услуги обезбедени на Израел, кои би можеле да покриваат различни видови муниција.
Исто така, издвоени се 3,5 милијарди долари за набавка на оружје и одбранбени услуги преку Странско воено финансирање или програмата ФМФ. ФМФ финансирана од американската влада за сојузниците да набавуваат одбранбени производи или услуги преку странски воени продажби, ФМСили директни комерцијални продажби, исто така наречени ДЦС.
Таа распределба од 3,5 милијарди долари во суштина може да се искористи за купување на секаков вид оружје, рече Џош Пол, поранешен директор за конгресни и јавни работи во бирото на Стејт департментот што се занимава со трансфери на оружје.
Предлог-законот „исто така го проширува опсегот преку кој може да се пренесува оружјето, и искрено, брзината преку која може да се пренесе“, изјави тој за Гласот на Америка.
Набавката под ФМФ може да вклучи оружје што се користи во Газа и на Западниот Брег, рече Ари Толани, директорка за безбедносна помош, трговија со оружје и технологија во Центарот за меѓународна политика.
Таа е „неспецифична и може да фати повеќето видови муниција, како и работи како таргетирање на поддршка и технологија за надзор“, изјави таа за Гласот на Америка.
Во резимето на нацрт-законот се забележува дека обезбедува „дополнителна флексибилност за трансфер на одбранбени артикли во Израел од американските залихи кои се чуваат во странство“ и забранува средства за УНРВА, Агенцијата за помош и работа на Обединетите нации.
УНРВА обезбедува поддршка за палестинските бегалци и се најде под интензивни критики откако Израел обвини дека дел од неговиот персонал бил вклучен во нападот на Хамас на 7 октомври, во кој загинаа 1.200 луѓе во Израел и зедоа повеќе од 200 заложници.
Одговорот на Израел уби речиси 34.000 луѓе во Газа, според тамошното Министерство за здравство. Меѓународните хуманитарни организации предупредија на глад во палестинската енклава.
Претходно оваа недела, истражувачката новинска организација ПроПаблика објави дека специјалната комисија на Стејт департментот на САД пред неколку месеци препорачала државниот секретар Ентони Блинкен да ја прекине помошта за некои израелски воени и полициски единици поради наводите за кршење на човековите права на Западниот Брег, главно пред 7 октомври.
Во петокот, Блинкен рече дека неговиот оддел завршил истрага за да утврди дали е прекршен „многу важниот Лејхи закон“ и дека ќе ги објави резултатите во наредните денови.
Откажување од конгресниот надзор
Предлог-законот на Претставничкиот дом на Израел вклучува одредба дека известувањето од Конгресот за обврската за ФМФ може да се откаже доколку државниот секретар утврди дека постои вонредна состојба за национална безбедност која бара итен трансфер на оружје. Одредбата е слична на откажувањето што моментално се однесува на ФМС, рече Толани.
„Нормално, таа обврска на ФМФ сè уште треба да биде известена до Конгресот, но ако овој предлог-закон помине, тоа нема да биде случај“, рече таа.
Тоа значи дека до 3,5 милијарди долари оружје потенцијално може да му се обезбеди на Израел без известување од администрацијата.
„Јавноста и Конгресот практично нема да имаат увид во тоа каков вид муниција се пренесува“, додаде таа.
Откажувањето на овластувањата за итни случаи на ФМС ретко се користи, но секретарот Блинкен го повика двапати во декември за да пренесе повеќе од 250 милиони долари оружје на Израел.
Тој потег поттикна некои демократски законодавци да го зајакнат конгресниот надзор. Сенаторот Тим Кејн од Комитетот за надворешни односи и вооружени служби на Сенатот воведе амандман за укинување на откажувањето од известувањето на Конгресот на ФМФ во нацрт-законот за дополнително финансирање на Сенатот.
И покрај поддршката од истакнати демократи за амандманот на Кејн, дополнителниот пакет на Сенатот помина во февруари без гласање за него, оставајќи го на сила откажувањето од известувањето за ФМФ.
Конгресменот Хоакин Кастро воведе сличен амандман на нацрт-законот за резервации на средства во Претставничкиот дом, но исто така веројатно нема да биде изгласан.
Дополнителниот пакет на израелскиот дом вклучува 2,4 милијарди долари за „тековните воени операции на САД во регионот како одговор на неодамнешните напади“.
Тоа би ги вклучило иранските воздушни напади на 13 април, за кои Техеран вели дека биле извршени како одмазда за израелското бомбардирање на иранската дипломатска зграда во Дамаск, Сирија на 1 април. САД рекоа дека не биле „вклучени во никакви офанзивни операции“ во последователниот контра напад на Израел во петокот врз Иран.